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　　日本沖繩縣知事仲井真弘多2013年12月27日在那霸市召開記者會，正式宣佈批准中央政府為推進美軍普天間機場（位於沖繩縣宜野灣市）化療飲食輔助搬遷而申請的該縣名護市邊野古地區填海造地計劃。被蓋上了知事公章的批准文件，已送往負責填海造地工程的沖繩防衛局。同時，仲井真弘多也表示，他將繼續謀求機場向縣外搬遷的方案。
　　至此，日美同盟間最大的懸而未決的問題終於有了進展。美國國防部長哈格爾當天即給予高度評價稱，“在為實現駐沖繩美軍重組而情趣用品作出的努力中，這是最為重要、且具有劃時代意義的事情”。顯然，安倍政府這次給美國交上了一份滿意的答卷。
　　普天間機場搬遷問題九份民宿的由來
　　普天間機場搬遷問題的起源最早可萬利多製冰機以追溯到1995年。當年，美軍海軍陸戰隊隊員強姦當地少女事件，掀起了沖繩縣民反對美軍基地的浪潮。沖繩縣此後便展開了要求返還普天間基地的運動，最終目的是減輕沖繩縣美軍基地的負擔。
　　日美兩國政府隨即在1996年達成普天間機場歸還協小分子褐藻糖膠議，約定在此後的5年至7年內建成充分的替代設施，名護市邊野古地區成為基地搬遷的一個備選項。
　　2004年，一架美軍直升機墜毀在與普天間機場毗鄰的沖繩國際大學校園內，再次引起當地要求返還基地的強烈呼聲。與此同時，美軍正在全世界實施再編計劃，其中也提出了削減駐沖繩美海軍陸戰隊的計劃，由此，普天間機場搬遷至關島的方案也一度被提出。最終計劃決定在2006年至2014年年間，尋找合適的地點搬遷。
　　但是，2009年民主黨鳩山由紀夫政權上臺後，提出追求“對等”的日美關係，重新評估駐沖繩美軍基地問題，並表示要履行競選承諾，更改自民黨政府與美國達成的協議，將招致當地民眾強烈反對的普天間基地遷往“縣外”或“國外”，這些都遭到美國警覺甚至堅決反對，日美關係也因此收到影響。沒想到美國在此問題上立場強硬，胳膊終究擰不過大腿，鳩山最終為此下臺。被認為是駐日美軍整編計劃之核心的普天間搬遷問題至此一拖14年，當前沖繩縣內搬遷似乎成了唯一的出路。
　　沖繩知事為何同意機場縣內搬遷
　　“對於日美兩國政府而言這是最後一次機會。”美方反覆嚮日方發出訊息，要求推進搬遷計劃。安倍政權也確實下了老本兒，以新的基地負擔減輕政策及確保沖繩振興預算兩大有利條件，說服了一向主張美軍基地縣外搬遷的沖繩縣知事仲井真弘多。
　　仲井真在12月27日的記者會見中道出了同意的兩點理由。一是政府計劃中提出的環境保護措施符合國家填海造地標準；二是“感覺安倍內閣對沖繩的關照，比以往任何一屆內閣都強”。
　　安倍曾在12月24日的內閣會議上表示，到2021年度為止，將把每年度沖繩振興預算的規模維持在3000億日元（約合174億元人民幣）以上。他還在25日下午於官邸會見沖繩縣知事仲井真弘多時通報了這一預算方針，並向其說明，沖繩將引領日本經濟的活力，將把振興沖繩作為國家戰略，減輕沖繩對於美軍基地的負擔。
　　與其讓普天間問題僵持在這裡無法解決，不如先退一步使其搬離市區最危險地段為好。
　　安倍政權欣喜 沖繩民眾反對
　　仲井真的這一決定讓安倍內閣心花怒放。安倍喜形於色，表示“感謝知事的英明決斷”，“政府將為減輕縣民負擔做一切力所能及的事情”。防衛相小野寺五典也表示，“將迅速推進工程的開展，縮短工程進度”。
　　據日本媒體報道，日本政府計劃從年初起加快搬遷的準備工作，從3月前後開始進行新機場建設用地的測量和地質調查。計劃花1年時間進行填海造地和跑道的設計規劃，隨後於2015年春季開始填海造地工程。沖繩縣方面提出，希望普天間機場在5年內停用返還，日本政府表示將全力縮短預計為9年的新機場建設工期。此外，日本政府還表示，將把普天間基地配備的魚鷹運輸機的約一半的訓練任務移至縣外進行。魚鷹運輸機此前因頻發事故，在配備的過程中遭到日本民眾長時間的反對。
　　仲井真的決定在當地引起了強烈的反對。2010年仲井真當選沖繩縣知事的執政公約中，曾表明普天間基地縣外搬遷的觀點。但他又擔心普天間問題成為懸案，表示將隨時與政府保持協商。然而，這次他的決定讓縣民感到離“縣外搬遷”越來越遠，由此對其產生了不信感。
　　12月27日當天，有2000多名縣民聚集到政府門前甚至進入一樓大廳進行抗議示威活動。次日，示威活動依然繼續，甚至有人喊出仲井真是“政府的走狗”。參加示威的人員不僅包括當地縣民，還有來自日本其他地方的左翼人士和勞工組織。
　　“雖說是為了減輕沖繩的負擔，但搬來搬去還是在沖繩縣內，聽起來未免有些可笑。”一位沖繩當地人表達著自己的不滿，“無論怎麼搬也改變不了駐日美軍基地74%都集中在沖繩縣內的事實。說是為了應對周邊國家的威脅，在沖繩除了普天間基地之外，還有約30處美軍設施。敢攻擊這些設施、想和美軍打架的國家，恐怕目前還不存在吧。”
　　日本民主黨前防衛相森本敏日前在接受日本媒體採訪時說：“不是說縣知事批准了搬遷，問題就全部解決了。基地負擔的問題將一直存在。如果1月的名護市長選舉中現任市長獲得連任，所面臨的情況可能將愈發艱難。”
　　1月19日的名護市市長選舉也許將成為下一個抗議的焦點。現任名護市市長稻嶺進是縣內搬遷的反對派，他在向仲井真提交的抗議書中寫道：“一面謀求縣外搬遷，一面又按下同意的印章，簡直是自相矛盾。”如果稻嶺再次當選，抗議的呼聲恐怕不會停息。
　　美國期待日本交出的滿意答卷
　　日本前防衛相森本敏曾表示，自衛隊擴大作用是因應美國的要求。他說，美國削減國防開支這一嚴重問題正逐漸對其重視亞洲的政策產生影響，美國希望盟國日本彌補其在亞洲的功能和作用的不足之處。
　　修改憲法解釋以允許行使集體自衛權是日本首相安倍晉三2014年的最大願望。有分析稱，完成普天間機場搬遷和修改憲法解釋，將是日本向美國交出的滿意答卷。
　　本報北京1月5日電　　（原標題：普天間機場搬遷 安倍向美國交出滿意答卷）